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斗地主达人全民一起手机斗地主2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告
序号:11293  索引号:J0001-2101-2017-00477 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:发改委 发布日期:2017-04-28

全民一起手机斗地主十五届人大一次

会议文件之十二

 

斗地主达人全民一起手机斗地主2016年国民经济

和社会发展计划执行情况与2017

计划(草案)的报告

 

──201748日在全民一起手机斗地主第十五届人民代表大会

第一次会议上

全民一起手机斗地主发展和改革委员会主任  魏彦生

 

各位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告全民一起手机斗地主2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案),请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年经济社会发展情况

五年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,全县上下坚持稳中求进工作总基调,聚焦中心任务,贯彻落实新发展理念,主动适应经济新常态,真抓实干,开拓进取,克难攻坚,奋力赶超,圆 418 瓿上厥慕烊舜蟾鞔位嵋槿范ǖ哪勘耆挝瘛综合实力大幅提升。全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、一般公共预算收入等主要指标均保持两位数增长。2016年规模以上工业、服务业企业分别达到154家、132家。三次产业结构不断优化,由26.9:54.7:18.4调整为18.5:57.2:24. 624 3重点项目快速推进。每年谋划项目均在200个以上,入市项目库50个以上。五年来,实施省市重点项目172个,完成投资502亿元;累计签约项目310个,实际利用省外资金350亿元;通过发改系统争取到位上级资金10.07亿元,争取到位专项建设基金项目资本金贷款1.07亿元。基础设施不断完善。推进城区“五网四厂两道”建设,新修改造城区道路50条,实施供水、供气、供暖、污水及垃圾处理等市政工程。加强产业集聚区、特色商业区基础设施建设,服务功能日臻完善,产业集聚发展态势初步形成。实施农田水利等农业基础设施项目,农业生产条件不断改善。新修改造农村公路744.5公里。在全省率先完成农村饮水安全工程。实施“气化清丰”项目,5.4万户居民用上天然气。城乡面貌持续改善。拉大城区框架,城区面积较2011年扩大了2.2倍,达到28.6平方公里。实施一批商住小区、旧城片区和棚户区改造、保障性住房等项目,确保进城人员住有所居。实施明月湖公园、城区绿化、街头游园、马颊河亮化等工程。县城公共服务水平和承载能力明显提升。全面提升马庄桥,打造乒乓小镇。柳格镇、韩村乡、阳邵乡小城镇综合提升及古城乡等6个区域性商业集镇建设成效明显。净美乡村建设扎实推进,农村环境大为改观。民生事业全面发展。实施精准扶贫,5.2万名贫困人口实现稳定脱贫。新建改扩建明月湖小学等城区学校17所,创建标准化学校116所。新建扩建城区医院7家,改造提升乡镇卫生院14家,建成标准化村卫生室260个。创业就业、城乡居民社会养老保险、新农合、弱势群体优抚救助等社会保障工作统筹推进。狠抓精神文明、民主法治、安全生产、平安清丰建设,社会大局和谐稳定。同时,推动行政审批、农村产权、医药卫生体制、食品药品监管、不动产统一登记、司法体制、投融资体制等重要领域改革,不断释放发展动力活力。

二、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年,全县上下认真贯彻落实中央和省市县决策部署,抢抓京津冀产业转移、百城建设提质工程和农村综合改革等机遇,突出开放招商和项目建设,积极应对经济下行压力,保持了发展的好气势、好态势、好趋势,实现了“十三五”良好开局。2016年全县生产总值完成223.8亿元,同比增长10%(其中:第一产业增加值完成41.4亿元,增长3.8%;第二产业增加值完成128亿元,增长11.7%;第三产业增加值完成54.4亿元,增长11%);500万元以上固定资产投资完成275.5亿元,增长20.8%;规模以上工业增加值完成124.6亿元,增长12.2%;社会消费品零售总额76.1亿元,增长12.5%;一般公共预算收入完成6.03亿元,增长11.3%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到21424元、12052元,增长6.1%7.6%

(一)重点项目建设扎实推进。2016年谋划项目 20c 281个,概算投资672.2亿元;入市级项目库90个,概算投资410.7亿元,位居全市第二位通过发改系统争取到位上级资金1.8亿元,争取到位专项建设 418 基金项目资本金贷款8500万元。实施省市重点项目41个,完成投资87.7亿元,占年计划的136%。围绕“六区并进”,实施推进南水北调供水管网、县固城水厂、引黄入冀补淀工程、体育场馆、开州路北延、单拐旅游大道等一大批事关清丰全局的重大项目,润清风电项目实现并网发电,水务供排一体化PPP项目成功签约。2016年荣获全市重点项目建设第一名。

(二)工业经济发展势头强劲。持续完善产业集聚区基础设施,推进标准化厂房、供水、供电、供气、道路、消防等项目建设,河南省家具产品质量监督检验中心、县企业服务中心、人才培训中心、公租房、110千伏孟德输变电站等项目建成投用,综合承载能力显著提升。积极承接京津冀家居产业转移,规划建设家居产业园区10个,96家家居企业集中落地。产业集聚区入驻企业182家,从业人员达到3.3万人,跻身河南百亿产业集群30强,荣获全市“两快”产业集聚区建设第一名。 418

(三)现代服务业快速发展。围绕现代物流、金融、文化旅游、信息服务、健康养老、商贸服务、都市农业七大领域,谋划实施服务业项目33个,概算投资67亿元。单拐冀鲁豫抗战纪念馆和传统村落建设高标准完成;老爷庙街区、普照寺街区、会展中心等项目积极推进;中华孝道文化园启动建设。组建县投资集团,做大做强投融资平台。中原证券清丰营业部正式营业,中原农险入驻清丰。荣获全市服务业“两区”建设第一名。

(四)农业基础地位更加稳固。实施千亿斤粮食、农业综合开发、小型农田水利、农村电网改造等项目,农业生产条件进一步改善。2016年建成高标准粮田10.7万亩,全县粮食总产55.5万吨;新建提升绿海圆梦等现代农业园区,打造了阳子现代农业示范区和国道106、省道209线现代农业示范带, 设施农业稳定在12万亩。

(五)新型城镇化建设统筹推进。2016年强力推进冶都世外桃源等商住小区、水木清华等旧城片区和李家庄等棚户区改造项目,高标准实施孟德大道等城区道路绿化提升工程,城区集中供暖能力达到110万平方米。“南园”“易园”“孝园”“曹园”“廉园”建设顺利推进。小城镇建设步伐加快,马庄桥镇综合提升工程全面推进,滨河五彩漫行道建成投用,海容花园、金豫花园等项目顺利推进,濮阳国际医养产业园、清丰骨科医院等项 418 靠そㄉ琛0凑铡巴ā⒕弧⒙獭⒘痢⑽摹钡囊螅帕Υ唇ň幻老绱宕锉甏濉⑹痉洞濉!耙话焉ㄖ闵ǖ降住惫こ桃迅哺201个行政村。

(六)社会事业全面发展。2016年全县财政民生支出26.8亿元,占一般公共预算支出的84%。规划建设7大产业扶贫发展带,新建、改建53个扶贫就业点,完成6870人的脱贫任务。新建县乡医院、标准化村卫生室57所,城乡学校28所。新建改造农村公路43公里。实施15个农民工返乡创业示范项目,建立8个返乡创业基地,发放创业贷款1.14亿元。成立群众身边小事快速办理办公室,全年办结群众反映问题1800余件。开展大气污染防治攻坚行动,空气质量持续好转,节能减排任务圆满完成。平安建设、信访稳定、安全生产等工作扎实推进,全县社会大局和谐稳定。

2016年全县综合经济实力稳步提升,社会事业全面进步,人民生活水平明显改善。但我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题:一是经济总量不大,缺乏带动能力强的大项目;二是产业结构不优,层次较低,产业链不完善三是城镇化水平不高,服务业发展滞后;四是基础支撑能力有待加强,公共服务体系相对薄弱等等。对于这些困难和问题,我们要认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动顺应经济新常态,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风,弘扬“忠孝、仁爱、礼让、和善”的敦厚民风,众志成城,拼搏进取,综合施策,在科学发展、务实发展、赶超发展中认真加以解决。

三、2017年总体要求和主要目标< 624 /span>

2017年是全面落实省市县党代会精神、实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革、致力赶超发展的重要一年。今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,抢抓京津冀产业转移、百城建设提质工程和农村综合改革等重要机遇,实施开放合作共赢战略,强力推进“六区并进”建设,为把清丰建设成为全国有重要影响的家居之都、康乐之城,红色文化与传统文化彰显的厚重之地,埋头苦干,扎实工作,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年我县经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长9.5%以上;规模以上工业增加值增长11.5%以上;一般公共预算收入增长9%以上;固定资产投资增长18.5%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;居民人均可支配收入增长10.5%以上;城镇化率提高1.75个百分点;节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。

四、2017年主要工作任务

做好2017年的经济社会发展工作,要统筹谋划,协同推进,攻坚克难,精准发力,全力抓好以下几个方面的工作。

(一)强化项目谋划运作申报,积极推进重点项目建设。认真学习研究国家和省市出台的新政策、新规定、新精神,准确研判宏观经济形势,本着“跳起来摘桃子”的原则,结合“六区”建设、百城建设提质工程,围绕主导产业、基础设施、城乡建设、现代服务业、现代农业、社会事业等领域,超前谋划论证一批项目,把项目包装到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。争取有一批项目纳入国家三年滚动计划投资项目库。积极与上级部门对接,争取更多资金。实施“京津冀+”行动计划,积极承接京津冀产业转移,持续招商,合作共赢,实现新突破。坚持重点项目周调度会、早会、台账管理、督查通报等机制,加快推进46个省市重点项目建设,完成市定目标。

(二)着眼提质增效,推动产业结构优化升级。

强化工业支撑。以家居为主导,盯紧京津冀家居产业驻地招商,拓展珠三角、长三角家居招商新渠道,力争年内签约家居及配套企业100家以上。围绕休闲食品、保健品、调味品招大引强,重点抓好与美丹食品等项目对接,力争年内签约项目15个。盯紧京津冀地区及长三角地区汽车配件产业、装备制造产业,招引项目,力争年内签约项目20个。

加快发展服务业。围绕现代物流、现代金融、文化旅游、信息服务、健康养老、电子商务等领域,实施推进一批服务业项目。统筹发展生产性、生活性服务业,培植新的经济增长点。拉动三产提质增效,促进服务业比重提高、水平提升。依托特色商业区,打造商贸物流、现代金融、电子商务、人才培训等服务业集聚平台。实施“互联网+”行动计划,加快电商产业发展。重点推进新天地商业广场、农业特色产品批发市场等项目建设。持续提升单拐革命旧址、单拐传统村落建设,大力发展文化旅游业。

积极发展现代农业。持续推进高标准粮田“百千万”工程,年内新建高标准粮田10万亩。实施土地整治、小型农田水利等项目。完成总投资2791万元的千亿斤粮食工程项目,建设高产稳产田1.8万亩。积极推进国家储备林基地项目(一期)建设。调整农业产业结构,提升农业科技支撑能力,积极培育农业新型经营主体,发展现代生态循环农业、都市休闲农业。大力推广种植食用菌,全县食用菌种植面积达到800万平方米,创建全国有影响的食用菌生产基地。

(三)突出“六区并进”,助推经济社会协调发展。“六区并进”重大项目的实施为引领,推动全县项目的大投资、快建设、大发展。产业集聚区重点推进京津冀家居产业转移园区、广东木业家居产业园、标准化厂房、商业综合体等项目建设。实施本地家居企业改造提升,推动提档升级。谋划启动学校、医院、公租房等生活性服务设施建设。突出主导产业发展,晋级全省二星级产业集聚区。活力中心区重点抓好棚户区改造、商住小区、会展中心、城区漫行道、供暖等项目建设,建成投用固城水厂,让城区居民用上丹江口水。文化传承区重点实施普照寺街区、老爷庙街区、七零年代街区开发等项目,高标准建设“五大主题”公园,弘扬清丰历史文化,延续历史文脉。生态涵养区以开州路北延、引黄入冀补淀、阳子国家生态公园建设为契机,全力打造阳子现代农业示范区、国道106、省道209线三大现代农业示范板块。2017年,建成规模特色种植基地20个。融合示范区以马庄桥、固城为重点,重点推进乒乓球产业园、濮阳国际医养产业园、申新泰富国际商贸城等项目。强力推进濮清一体化,示范带动全县城乡全面统筹发展。红色旅游区重点实施以单拐、梅庄为核心的红色和乡村特色旅游等项目,强力推进红色驿站、冀鲁豫抗日根据地干部学院、梅庄虎园等项目建设。

(四)坚持城乡统筹,科学推进新型城镇化。依托百城建设提质工程,加快推进县中心城区 1060 、小城镇综合提升和净美乡村建设。推进城乡规划修编和城市总体设计。推进智慧城市、道路管网、供气、供暖、垃圾处理、园林绿化、城市水系、停车场、医院、学校等基础设施和公共服务设施项目建设。加快李家庄、五眼井、孙庄棚户区安置房建设,金域华府、冶都世外桃源等商住小区建设,启动侯窑村等棚户区改造项目。提高中心城区的承载力和吸附力,加快推进农业人口转移市民化。实施龙乡路、文明路北延和引黄入冀补淀观光道路建设。新建叠翠路南延、诚睦路贯通等城区道路,逐步打通“断头路”。实施国道341清丰段升级改造、国道106城区段改建、省道301大修工程,新修县乡村道路126.7公里。开工建设客运新站,建成覆盖城乡的公交运营体系。加快韩村乡、阳邵乡撤乡建镇步伐,提升城镇化水平。

扎实推进净美乡村建设。规划建设垃圾处理场两个,乡镇垃圾转运站16座。加快推进“一把扫帚扫到底”工程,确保2017年实现全县503个村全覆盖,打造一批新的净美乡村示范村。

(五)全面深化改革,激活发展内生动力。增强改革定力,保持改革韧劲,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。深化“放管服”改革,实施权力清单、责任清单、负面清单制度,推动简政放权,规范权力运行。推动“双随机、一公开”监管全覆盖。深化投融资体制改革,创新投融资模式,破解融资难题。推进农业供给侧结构性改革、农村集体经济股份制改革、农村小型水利设施产权、林地林木产权改革,持续推进农村土地承包经营权、农村集体土地使用权确权颁证。推进盐业、文化市场综合执法等改革,以改革释放活力,增添动力。

(六)坚持精准施策,全力打好脱贫攻坚战。脱贫是政治、是民生、是大局,要紧盯“两不愁三保障”目标,精准扶贫,强力攻坚。突出产业扶贫,落实好“1+5”产业扶持政策,巩固扩大扶贫成果;加大金融扶贫,为贫困户提供贴息信贷扶持,助力贫困群众脱贫;加大教育扶贫,实施教育资助政策全覆盖,不让一名孩子因贫失学;移风易俗,农村婚嫁倡导简办,防止因婚致贫;抓好兜底扶贫,实现应保尽保、应扶尽扶。实施20个贫困村整村推进项目,改善村 20c0 诨∩枋┨跫幻扛龃逯辽偈凳1个到户增收项目,确保今年20个村9850人脱贫。

(七)全面推进节能环保,打好环境保护攻坚战。树立绿色发展、低碳发展理念,全面推进重点领域节能降耗,从严控制高耗能项目建设。实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能,完成市定节能减排目标任务。实施清洁能源工程,开工建设濮阳顿丘140兆瓦风电场工程(二期)项目。加快推进“气化清丰”项目,实现天然气“村村通”。积极申报光伏扶贫项目。

巩固大气污染防治攻坚成果,实现空气质量持续改善。全力推进“煤改电”、“煤改气”、洁净型煤替代工程,推进汽柴油达标供应,持续做好重点行业挥发性有机物治理、秸杆禁烧等工作。实施水系综合整治提升工程,完善“河长制”,治理县城黑臭水体,恢复河道生态,打造水景观。重点实施引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设、马颊河6条支流综合治理项目。开展“小散乱污”企业专项整治行动,彻底取缔“小散乱污”企业,减少污染物排放。重点抓好开州路北延、中华孝道文化园等“一带、两园、四路”绿化工程。

(八)致力为民惠民,让群众生活更加幸福。以重点民生工程为抓手,持续加大投入,大力发展社会事业,提高公共服务共建能力和共享水平。

开工建设教育园区,全面启动高中部建设。建成投用一实小东校区、晓月路小学、县第二初级中学。实施双庙中心小学等24个农村中小学校改造、改薄项目,全面改善城乡中小学校办学条件,争创全国义务教育发展基本均衡县。

积极推进县三院医养中心、城关中心医院医养一体等综合性高端健康养老项目;县中医院病房楼建成投用,综合门诊医技楼开工建设。改造提升巩营乡、固城乡、大屯乡卫生院。深化县级综合医改,提升基本公共卫生服务均等化水平,争创国家健康示范县。

完善创业就业服务体系,建设10个创业示范基地,发放创业担保贷款7600万元,支持大学生、农民工等返乡创业。实施人才强县战略,引进高端人才,培育技术人才,促进大众创业、万众创新。年内城镇新增就业4600人,失业再就业2300人,农村劳动力转移就业14.5万人(次)。

启动建设城北中心敬老院和20所农村幸福院,建成24所留守儿童之家。加强社区建设与管理,年内建成2个社区服务中心,创建2个市级示范社区。实施全民参保登记计划,机关事业单位养老保险实现全覆盖。实行统一的城乡居民医保制度。鼓励社会力量兴办养老服务机构。

加强体育基础设施建设,推进全民健身和全民健康深度融合,推进乒乓小镇、文体中心项目建设。实施文化惠民工程,举办“舞台艺术送农民”“公益演出下基层”等活动,建设56个村级文化活动场所。

(九)开展精神文明创建活动,践行社会主义核心价值观。做好新闻舆论宣传工作,掌握意识形态领域主动权。组织开展志愿者服务、道德讲堂、我们的节日等多种形式的主题教育实践活动,弘扬主旋律,传播正能量。开展全民阅读活动,建设书香清丰。开展群众性精神文明创建活动,加强未成年人思想道德建设,认真践行社会主义核心价值观。加强科普阵地建设,提升全民科学素质。争创全国文明城市。

健全守信激励和失信惩戒机制,完善失信黑名单制度。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,全面深化社会信用体系建设,打造诚信清丰,为我县新一轮赶超发展营造良好的社会信用环境。

加强应急管理和社会综合治理,抓牢信访稳定工作,强化安全生产和食品药品监管,加强消防安全目标责任制管理,加大安全隐患排查和整治力度,坚决遏制重特大事故发生。深入开展“七五”普法宣传教育,提升全社会法治意识和水平,积极防范和化解各类风险隐患,依法严厉打击各类违法犯罪活动,打造平安清丰、和谐清丰。

各位代表!

让我们在县委、县政府的正确领导下,自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督指导,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,抢抓机遇,开拓创新,拼搏进取,务实重干,努力完成国民经济和社会发展各项目标任务,为全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新清丰做出新的更 1684 蠊毕祝





 

 

 

 



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