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斗地主达人全民一起手机斗地主2017年国民经济 和社会发展计划执行情况与2018年 计划(草案)的报告
序号:13495  索引号:J0001--2018-01148 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:政府办 发布日期:2018-09-27

全民一起手机斗地主十五届人大三次

会议文件之十一

 

斗地主达人全民一起手机斗地主2017年国民经济

和社会发展计划执行情况与2018

计划(草案)的报告

 

──2018922日在全民一起手机斗地主第十五届人民代表大会

第三次会议上

全民一起手机斗地主发展和改革委员会主任  纪泉水

 

位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告全民一起手机斗地主2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案),请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,全县上下坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,突出开放招商和项目建设,强力推进六区并进,着力打好四张牌,积极应对经济下行压力,完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了经济总量、发展质量、人均数量同步提升。2017年全县生产总值完成249.9亿元,同比增长8.6%(其中:第一产业增加值43.2亿元,增长4.5%;第二产业增加值141.5亿元,增长8.7%;第三产业增加值65.2亿元,增长11.7%);500万元以上固定资产投资312亿元,增长13.3%;规模以上工业增加值131.8亿元,增长9.1%;社会消费品零售总额85.4亿元,增长12.1%;一般公共预算收入6.8亿元,增长12.9%

(一)重点项目建设势头强劲。2017年谋划项目283个,入市级项目库127个,居全市第二位。累计报批建设用地8218亩,县投资集团全年完成融资46亿元,通过发改系统争取到位上级资金2.1亿元,保障了一批重大项目顺利推进,为全县经济发展注入了强大动力。实施省市重点项目48个,完成投资158.1亿元,占年计划的128.1%重点项目建设荣获全市第一名。教育园区等3个项目进入国家PPP项目库,城市路网等4个项目进入省PPP项目库。开展精准招商,成功签约广立办公家居等亿元以上项目118个,实际利用省外资金56.3亿元、境外资金8330万美元,跨入引资选商新阶段。

(二)工业集聚发展量质齐升。建成家居产业园区七区、八区、九区,五纵六横”11条区内道路全部通车,10万平方米新标准化厂房建成投用。实施供水、供电、排污等基础设施建设,园区承载力进一步提升。新开工项目94个,在建项目40个,中顺家居等74个项目竣工投产。人和大道两侧51家本土家居企业实施规范提升工程。家居产业跻身河南百亿产业集群30强。产业集聚区入驻企业达到239家,完成固定资产投资216亿元,规模以上企业主营业务收入350亿元,荣获全 1890 5A级最具投资价值营商环境集聚区金星奖。龙丰实业申请专利45项,被命名为国家食用菌产业技术体系实验基地、省高新技术企业、省食用菌智能工厂。瑞丰农业食用菌车间被命名为省智能车间。全国首个平原低风速风电项目天润新能源润清风电场并网发电,全年发电2亿度。

(三)现代服务业活力增强。围绕高品质住宅、现代金融、教育卫生、商贸服务、文化旅游、休闲养老六大领域,推进一批现代服务业项目建设。新天地时代广场、银河广场等项目积极推进。特色商业区内涵不断丰富,亿洲乐活城市广场华悦国际酒店和华联购物中心建成投用。电子商务产业园入驻电商企业43家,实现网络交易额3.2亿元,增长36.5%。全县电子商务交易额14.5亿元,增长21.3%。单拐革命旧址项目被纳入全国红色旅游经典景区三期总体建设规划,冀鲁豫抗日根据地干部学院、红色驿站、美食街建成投用,单拐旅游大道建成通车。

全县金融机构各项存款、贷款余额分别为143.5亿元、57.6亿元,较年初各增加21亿元、14.8亿元。健全县乡村三级金融扶贫服务体系,累计发放扶贫贷款7800万元、补贴7000余万元。中原股权交易中心展示板集中挂牌企业16家,居全市各县区首位。

(四)现代农业特色突出。实施“党建+扶贫+食用菌工程,建成标准化示范基地53个,包含双孢菇、平菇、木耳等10多个品种。实施千亿斤粮食、农业综合开发、小型农田水利等项目,农业生产条件进一步改善。全年建成高标准粮田10.1万亩,全县粮食总产达55万吨。全县流转土地达42.6万亩,现代农业稳定在12万亩,着力打造引黄入冀工程特色农业示范区。农村产权制度改革初见成效,农村集体承包地经营权确权颁证工作基本完成,农村集体经济股份制改革顺利启动。

(五)城乡发展统筹兼顾。修编《全民一起手机斗地主城乡总体规划(2016-2035)》,形成一带两轴、三心五片总体布局。新建续建金域华府等25个商住小区,5个建成投用;2812套公租房建成投用;完成马庄桥镇南永固、孙旧寨棚户区改造,启动固城乡旧城、和潘省等6个棚户区改造。曹园、易园等3个主题公园和6个街头游园建成开放。高标准实施绿化提升工程,持续开展清洁城市、美丽家园城市清洁行动,县城区绿化面积达657万平方米、绿地率达38.3%828条背街小巷综合整治全部完成,幸福大道等7条城区主要道路外立面和门头牌匾完成综合提升,城区所有交通站牌、道路铭牌统一规范。新建提升城区道路16条,竣工通车12条。文体中心十场已向大众开放,家居会展中心主体完工,综合体育馆正在建设。县城区5所新建学校建成投用,教育园区开工建设,中华孝道文化园基本建成,城区公共服务能力显著增强。

濮清一体化进程快速推进,马庄桥、固城特色城镇开发卓有成效。第三条濮清快速通道开州路北延工程竣工通车,清丰大道马庄桥段综合提升完成,集中展示清丰家居的国际家居博览交易中心精彩亮相,骨科医院、云起百花湖特色示范小镇启动建设。

重点实施四点五线美丽乡村建设,123公里农村公路新(改)建任务顺利完成,单拐至梅庄旅游专线通车运营,G341清丰段升级改建工程基本竣工。打造马庄桥镇赵家、双庙乡沙格寨等魅力村镇12个,2017年新增市级示范村15个,市级美丽乡村达130个,示范村达83个。韩村乡完成撤乡建镇。

(六)生态建设强势推进。全县动员、全民动手、铁腕治污,着力改善生态环境。开展小散乱污企业专项整治,取缔526家、整改108家。依法拆除燃煤锅炉、茶炉40台,取缔非法加油站96家。及时启动重污染天气应急预案,实施车辆限行等措施,全县环境空气质量优良天数、PM10PM2.5等重要指标均完成市定目标。全县126条河流纳入河长制管理。引进北京环卫集团,实现了城乡环卫一体化、市场化运作,垃圾无害化处理率达96%,长效机制初步形成。推进气化清丰工程,503个行政村实现村村通天然气。完成冬季清洁取暖双替代工程12900余户。积极开发地热资源,城区新增供热面积100万平方米。实施生态廊道建设,新建、更新高标准农田林网4.5万亩,全县森林覆盖率达到29%以上。

(七)民生实事普惠清丰。把脱贫攻坚作为首要政治任务,层层压实责任,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫。实施“党建+扶贫+食用菌工程,全县食用菌种植面积突破800万平方米,辐射带动贫困户1万余人致富增收。全年共投入扶贫资金1.3亿元,推进各类扶贫项目178个,脱贫24639508人。成功创建省级农民工返乡创业示范县,入选第三批结合新型城镇化支持农民工等人员返乡创业国家试点县。新增城镇就业6651人、农村劳动力转移就业19.5万人(次)。南水北调清丰中州水厂51日实现通水,清丰居民在全市各县率先喝上了丹江水。实施全面改薄及农村中小学校舍改造项目,顺利通过全国义务教育基本均衡县评估。成功创建全国卫生县城,实施3所乡镇卫生院改扩建,县妇幼保健院新址竣工投用。县城20辆公交车投入运营,3000ofo小黄车投放使用。创新社会治理,成立和谐社区等6个社区,县城区实现重点区域监控全覆盖。荣膺省级双拥模范县七连冠。放管服改革初见成效,县农信社改制基本完成。平安建设、信访稳定、安全生产等工作扎实推进,全县社会大局和谐稳定。

2017年全县综合经济实力稳步提升,社会事业全面进步,人民生活水平明显改 2d08 善。但我县经济社会发展仍面临诸多压力:经济转型发展任务艰巨,产业优化提升困难较大,要素制约、生态环境约束刚性特征日趋明显,民生和社会事业发展水平亟待提高等等。直面挑战,我们要认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神,克难攻坚,务实重干,挖潜创优,破瓶颈,补短板,促提升,确保全县经济社会持续健康协调发展。

二、2018年总体要求和主要目标

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,是贯彻新发展理念、开启新时代清丰全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好今年的各项工作意义重大。

今年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,着力打好四张牌,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,突出开放招商和项目建设,强力推进六区并进,打好决胜建成全面小康社会三大攻坚战,以高质量发展为根本方向,打造家居之都、康乐之城,建设千年古顿丘、魅力新清丰

2018年我县经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长9%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;一般公共预算收入增长13%以上;500万元以上固定资产投资增长14%以上;社会消费品零售总额增长12.5%以上;居民人均可支配收入增长10.6%以上;城镇化率提高1.85个百分点;城镇新增就业5000人以上;节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。

三、2018年主要工作任务

(一)加快重点项目建设,让清丰发展更有力度

强力推进48个省市重点项目建设,年计划完成投资139.9亿元。积极争取更多项目纳入国家三年滚动计划投资项目库。2018年谋划包装孙旧寨棚户区、污水处理厂加严提升等26个中央投资项目,积极争取上级资金支持。力争通过发行政府债券、PPP模式、政策性银行贷款等方式,融资92亿元。全年报批土地1万亩。保障重大项目建设的资金和用地需求。

深化开放合作共赢理念,打好创新驱动发展牌。通过筹办首届清丰实木家居博览会、全国食用菌工厂化发展论坛等活动,在主导产业、现代服务业、新能源领域招大引强,进一步延伸产业链、提升产业竞争力,打出清丰品牌。启动模拟审批,创新优化重点项目周调度会、台账管理、马扎工作法等机制,认真落实服务企业十不要,助力项目早开工、早建成、早见效,构建亲博雅斗地主商关系。

(二)推动产业结构优化,让清丰发展更有高度

坚持特色发展,深化供给侧结构性改革,打好产业结构优化升级牌。持续巩固扩大承接京津冀家居产业转移成果,拓展珠三角、长三角等区域。助推万森木业、陆峰家具等31家在建企业建成投产,15家入驻新标准化厂房的企业全部投产。高标准完成人和大道两侧本土家居企业规范提升。谋划引进一批家居大卖场、物流园等商贸配套项目,统筹推进家居五金、原辅材料市场等家居产业上下游配套项目建设,创建国家级家居产品质量提升示范区。

打造新能源产业集群,构建集约高效的新能源综合利用体系。加快推进中深层地热利用,谋划实施生物质热电联产项目,加快完善天润顿丘风电场、宣力景祐风电场、中广核分散式、天润分散式风电等项目开工前手续。

大力发展现代服务业。完善基础设施和公共服务业,推进特色商业区建设。围绕家居、食品、食用菌产业发展,助推阿里巴巴云客服入驻电商产业园,培育家居、食品、食用菌电商龙头企业各1家,打造河南省电子商务进农村示范县。新天地时代广场投入运营,原银泉山庄酒店完成盘活改造,融创财富中心开工建设,推动传统商贸业转型发展。开工建设万邦豫鲁冀(清丰)农产品交易中心、汇瑞家居物流园,提升现代物流业发展水平。

(三)统筹推进新型城镇化,让清丰发展更有气度

抓住百城建设提质工程机遇,打好新型城镇化牌,借力濮清一体化,坚定不移向南靠拢濮阳主城区。

积极推进文明路北延建设,加速形成快捷畅通的濮清路网体系。马庄桥镇片区以宜居慢生活和医疗健康为特色,启动马庄桥乒乓球训练馆、濮阳医疗健康养老产业园项目,推进云起百花湖特色小镇项目,完成轩昂片区拆迁,加快推进清丰家居博览交易中心二期工程,打造濮清中间地带综合服务核心区。柳格镇片区以冷链物流、有机果蔬和食用菌种植为特色,打造濮清中间地带农业服务副中心。用好政府购买服务政策,申报棚户区改造项目资金30亿元,实施旧城村等14个棚户区改造,建设11427套安置房。开工建设龙润嘉苑等13个商住小区和兴业路公租房,谋划建设安康小区项目。

以争创全国文明城市为契机,以老城区为基础,挖掘城市底蕴,打造宜居宜游的顿丘古城。建成孝园中华孝道博物馆、报恩塔、舜帝像,西井街文化产业园、屈原文化园一期工程、朝阳路北街区传统历史文化景点,改造修复老剧院。年内开工建设曹操县衙、清丰祠、霁云殿、三晁故里等景点;完成老城区西大街、南北大街街道、实景、实物提升改造,重现古城风貌。

抢抓单拐革命旧址入围全国第三批红色旅游经典景区、通过国家4A级景区评审的机遇,建设中原首席红色旅游区,通过PPP模式对单拐景区进行整体规划、开发、建设、运营,规划中国清丰极限运动基地,启动极限综合运动馆、极限运动室外场地等项目建设,力争承办全国首届极限运动会。统筹推进县委党校(二期)、单拐梅庄乡村旅游,打造特色文体旅小镇。

打好基础能力建设牌。加快诚睦路北延、康王路等12条城区道路建设,加快汽车客运站施工进度。推进气化清丰建设,力争天然气入户率达到80%,基本实现村村通、户户用。今年新增天然气用户2.3万户。铺设丹江水供水管网,年内前完成柳5个乡镇的管网铺设。实现金域华府、李家庄棚户区等7个小区新增供暖面积87万平方米。建设智慧城市指挥中心,搭建数字化城市管理平台,构建城市管理、执法、服务三位一体大城管格局。

(四)突出抓好乡村振兴,让清丰发展更有深度

按照习近平总书记调研河南时三个起来要求,抓好我县被确定为全省乡村振兴战略示范县的有利条件,开启乡村振兴新征程。

全力打好脱贫攻坚战,一要持续推进“党建+扶贫+食用菌工程,全年新建标准化食用菌大棚6500座以上,食用菌种植面积达到1300万平方米,规模化食用菌企业突破17家,创建全国有影响的食用菌生产基地。二要加大教育、医疗、兜底扶贫,多方助力脱贫攻坚。实现15个贫困村退出,6900人脱贫摘帽的年度减贫任务。

积极发展现代农业,强化优质生态产品供给侧改革。持续优化种植业结构,种植优质强筋小麦,调减玉米种植面积,大力推广优质花生生产,发展红薯种植。持续推进高标准粮田百千万工程,加大空心村整治和复垦、复耕工作,实施千亿斤粮食工程、土地整治等项目,全年新建高标准粮田7.2万亩。

深化农村集体产权制度改革,完成503个行政村的清产核资和股改工作,探索壮大集体经济方式方法。发放两权抵押贷款5000万元,切实解决农村经营主体融资难。积极培育新型农民合作组织,建设县乡村三级为民综合服务中心,托管土地1.8万亩。

扎实推进美丽宜居乡村建设。继续推进农村人居环境整治三年行动计划,开展垃圾、厕所、污水治理三大革命,完善垃圾转运和污水处理体系,完成20个村污水管网铺设及污水处理站建设;实施农村电网改造,建设夏村110千伏输变电工程;延伸孟德大道至S214,全年新建改建农村公路75.8公里,争创省级四好农村路示范县。按照一保二化三清四绿五通十必有的标准,重点打造G106S302S214和引黄入冀补淀工程沿线4条美丽乡村示范带和以单拐为中心的美丽乡村集群。打造四点五线美丽乡村示范带,新建美丽乡村精品村8个,打造19个通畅、洁净、绿色、亮化和文化乡村示范村。

(五)纵深推进改革创新,让清丰发展更有韧度

巩固深化放管服改革成果,继续压减、清理、承接行政审批事项,进一步深化双随机、一公开监管工作。全面推行一网通办前提下最多跑一次审批服务,以互联网+政务服务和数据共享为支撑,全面建成一体化综合性网上政务服务平台,全面实现投资项目在线审批监管平台与各部门行政审批系统融合,所有行政审批服务事项在线申请、网上预审或办理,实施便民服务一号申请、一窗受理、一网通办,做到平台之外无审批。加强政府和社会资本合作,增强清丰投资集团融资能力,继续完善充实PPP项目库,实施教育园区、水系生态环境治理等9个项目。稳步推进政府购买服务改革,加强政府债务管理,建立风险评估和防控长效机制。积极推进企业上市融资,引导企业在中原股权交易中心挂牌。信用清丰网站上线运行,完善县公共信用信息平台功能,逐步实现公共信用信息归集制度化,创造诚信投资环境。适应新时代改革发展新要求,启动机构改革工作。继续深化医药卫生、农信社、价格、电力等体制改革。

加强经济运行调度,对重点行业、重点企业、重点要素持续监测分析,挖潜力、补短板、强弱项,确保经济持续平稳运行,各项指标在全市争先晋位。

(六)持续聚焦生态建设,让清丰发展更有靓度

治标固本,防治结合,实施三大环保行动,打好污染防治攻坚战。实施蓝天保卫行动。抓好重污染天气应急管控。以清洁能源替代为抓手,巩固和推进气代煤、电代煤工程,最大限度减少散煤使用量。做好加油站油气回收和餐饮场所油烟治理。实施土壤整治行动。启动土壤污染状况调查,开展污染土壤修复治理。实施污水治理行动。扎实推进2.3万亩国家储备林基地建设,大力实施农田林网、生态走廊、道路绿化、郊野公园、苗木花卉林果等生态绿化工程,新造林2.1万亩以上。全面落实河长制,抓好涉水企业的达标排放。实施马颊河湿地、马颊河拓宽、引黄调蓄工程。清理疏通境内所有河道、渠道、坑塘,打造清溪清丰

推进生态清丰建设。严控高耗能项目建设、严把节能审查关,实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能,完成市定节能减排目标任务。

(七)立足为民惠民富民,让清丰发展更有温度

以重点民生工程为抓手,大力发展社会事业,提高公共服务能力和共享水平。

加大教育投资。教育园区高中部完成主体工程,建设晓月路小学、黄河路小学等4所县城区小学,固城中学实验楼等17所农村中小学校建成投用。开工建设纸房乡、马村乡、双庙乡、固城乡4所中心幼儿园。

保障就业创业。年内实现城镇新增就业5705人、劳动力转移就业19.2万人,开发公益性岗位1072个。巩固农民工等人员返乡创业国家试点县成果,发放创业贷款6258万元,各类职业技能培训6100人次。

推动县乡医疗养老保障服务一体化。开工建设清丰惠民康复医院、仙庄镇卫生院病房楼,基本建成康复养老中心养护楼、城北中心敬老院,4个社区日间照料中心和县中医院病房楼年内建成投用,中医院门诊医技楼主体完工。固城乡卫生院综合门诊楼、大屯乡卫生院病房楼、巩营乡卫生院医技楼建成启用。实施“369”人才工程,深化县级综合医改,提升基本公共卫生服务均等化水平。开展全民健身运动。完善城区10处街头游园体育健身设施,打造15分钟健身圈。争创国家健康示范县。实施全民参保计划,推进五保合一,积极参与养老保险全国统筹,提高城乡居民基本医保财政补助。完善社会保障体系,加大残疾人救助力度,开工建设县未成年保护中心,健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。

实施文化惠民工程,加强精神文明建设。加强三馆一站和村级文化活动场所建设,新建37个文化广场。开展社会主义核心价值观教育,掌握意识形态领域主动权,抓好党的十九大主题文艺创作,讲好清丰故事,创作大型历史剧《唐代名将南霁云》和国家级非遗项目柳子戏《带母出嫁》。组织开展志愿者服务、道德讲堂、我们的节日等多种形式的主题教育实践活动。

加快雪亮工程推进,建设县综治中心,加强幸福社区建设,抓牢信访稳定工作,维护宗教和睦,加强消防安全目标责任制管理,坚决遏制重特大事故发生。深入开展七五普法宣传教育,强化安全生产和食品药品监管,积极防范和化解金融风险,强化政府性债务风险防控,强势推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,加强国防动员、人民防空和双拥共建,打造平安、和谐清丰。

各位代表!

让我们在县委、县政府的正确领导下,自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督指导认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,抢抓机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力完成国民经济和社会发展各项目标任务,为决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新清丰做出新的更大贡献!

 

 

 

 

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全民一起手机斗地主十五届人大三次会议秘书处        2018921日印

(共印700份)


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