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斗地主达人全民一起手机斗地主2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案)的报告
序号:9270  索引号:J0001--2016-00748 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:发改委 发布日期:2016-05-12

 

 

 

斗地主达人全民一起手机斗地主2015年国民经济

和社会发展计划执行情况与2016年

计划(草案)的报告

 

──2016年5月9日在全民一起手机斗地主第十四届人民代表大会

第六次会议上

全民一起手机斗地主发展和改革委员会主任  付洪轩

 

各位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告全民一起手机斗地主2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案),请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况

2015年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以开展“三严三实”专题教育和“一创双优”活动为动力,主动适应经济发展新常态,着力实现稳中求进、持续赶超、科学发展,圆满完成了各项目标任务,实现了“十二五”规划胜利收官。2015年全县生产总值完成204.5亿元,同比增长11.7%(其中:第一产业增加值完成40.2亿元,增长4.4%;第二产业增加值完成115.7亿元,增长13%;第三产业增加值完成48.6亿元,增长14.3%);规模以上工业增加值完成113.7亿元,增长14.4%;500万元以上固定资产投资完成228亿元,增长15.4%;一般公共预算收入完成5.75亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额完成67.7亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入20183元,增长9.3%;农民人均纯收入11201元,增长9.1%。

(一)重点项目建设扎实推进。2015年谋划项目189个,总投资280.3亿元。实施省市重点项目40个,完成投资108.3亿元,占年计划的149%。奥林匹克(文体)公园、濮阳国际医疗养老产业园、卡卡门业、雨辰汽车电子配件等一批项目成功签约。南水北调清丰供水工程、县固城水厂、引黄入冀补淀工程清丰段、市开州路北延清丰段、润清100MW风电场等一批重大项目启动实施。

(二)工业经济持续发展。持续完善产业集聚区基础设施。加快推进家具质量检测中心、企业服务中心、人才培训中心项目建设。推动产业集聚区迁村并点工作,五眼井棚户区改造顺利启动。黄河路东延、南环路东延等6条道路建成通车。实施工业项目36个,其中美松爱家一期、大汉食品等13个项目建成投产。县产业集聚区被评为“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。

(三)城乡建设统筹推进。做优做靓中心城区。成功创建国家园林县城,国家卫生县城创建通过省专家组评审。新修改造启明路等城区道路10条,高标准完成叠翠园等“一园十八路”绿化,新增绿化面积90万平方米。冶都中央公园小区实现地热集中供暖。银河花都等9个商住小区、水木清华等8个旧城片区、孙庄等3个城中村改造项目快速推进。加快马庄桥开发。实施推进申新泰富国际商贸城、海容花园、金豫花园、南永固棚户区改造等一批项目;国家级卫生乡镇创建通过国家专家组验收评审。推进小城镇和美丽乡村建设。改造提升柳格镇等5个卫星乡镇,开发建设古城乡等6个区域性商业集镇。仙庄镇被确定为河南省生态乡镇,韩村乡、阳邵乡被评为省级卫生乡。综合整治61个重点村,打造“三纵一横”美丽乡村示范带。高堡乡建成美丽乡村示范乡,双庙乡单拐村入选河南最美乡村。

(四)农业农村经济强劲发展。以农村产权制度改革为基础,以土地流转为抓手,打造“一区两带”现代农业发展格局。实施千亿斤粮食工程、国家级小农水重点县、中低产田改造等农业基础设施项目,新建高标准粮田7.92万亩,全县粮食总产57.6万吨,实现“十二连增”。新流转土地3万余亩,现代设施农业稳定在12万亩,新建提升辰希缘等8个高效农业示范园区,改扩建7个标准化养殖场。重点打造迎宾大道等5条廊道绿化带以及大屯乡等3个万亩农田林网示范方,新建扩建经济林、苗木基地8个。全县农民专业合作社达到577家。实施精准扶贫,实现稳定脱贫7500人。新修改造农村公路79.5公里,86个行政村出行条件得到改善。强力推进“气化清丰”工程,16个乡镇、3万户农村居民用上了天然气。

(五)现代服务业蓬勃兴起。围绕现代物流、金融、文化旅游、信息服务、健康养老、商贸服务、都市农业七大领域,实施现代服务业项目27个,总投资41亿元。高标准规划特色商业区,重点培育电子商务、连锁经营、生态宜居、休闲娱乐等业态,实施项目13个。电子商务产业园投入运营,天润城购物广场、亿洲乐活城市广场等商业综合体正式营业;单拐传统村落保护及旅游区提升、小火车站旧址综合开发、北欧小镇等项目快速推进。

(六)社会事业日益繁荣。2015年全县民生事业投入21.6亿元,占公共财政支出的85.7%。新建扩建县城区学校6所,其中诚睦路小学等4所学校建成投用;完成42所农村中小学校危房改造和校安工程。新建改扩建县妇幼保健院等6所县城区医院;完成3所乡镇卫生院、90所标准化村卫生室建设。综合提升17所乡镇敬老院,建成农村幸福院50所。组织开展文化下 6658 缁疃48场,放映电影6036场;刘氏麦秆画被列入省第四批非遗代表项目。兑现惠农资金9726万元;发放小额担保贷款8503万元;城镇新增就业1.25万人,农村劳动力转移就业16.8万人次。城乡居民社会养老保险参保率、新农合参合率分别达97.66%、99.98%。国家可持续发展试验区项目顺利推进,申报实施省市科技项目29项。食品药品监管体制改革任务基本完成,设立17个乡镇食品药品监督管理所。节能减排完成市定目标。持续做好信访稳定、安全生产和平安清丰建设工作,社会大局和谐稳定。

2015年全县综合经济实力稳步提升,社会事业全面进步,人民生活水平明显改善。但我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题:一是经济增长动力不足,产业层次不高,创新能力不强,缺乏龙头型、基地型大项目;二是中心城区辐射带动能力不足,城镇化水平有待提高;三是基础设施建设欠账较多,公共服务水平低;四是企业纳税能力弱,财政收支矛盾突出等等。对于这些困难和问题,我们要认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照稳增长、强投资、调结构、增实力、惠民生的要求,主动顺应经济新常态,积极应对,综合施策,在科学发展、务实发展、赶超发展中认真加以解决。

二、2016年全县经济社会发展主要目标

2016年主要预期目标是:全县生产总值增长10%以上,规模以上工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长20%以上,一般公共预算收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农民人均纯收入增长11%以上,城镇化率提高2.1个百分点,节能减排实现市定目标。

三、2016年经济社会发展的主要任务和措施

(一)强化项目谋划运作申报,积极推进重点项目建设

认真研究宏观经济形势和产业政策,围绕产业集聚区建设、城镇化建设、社会事业、现代农业、服务业等领域,适度超前谋划、论证一批项目,达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准,争取有一批项目进入国家和省市“十三五”项目库。加大招商力度,突出精准招商,在家居、食品、环保装备产业以及现代物流、金融、文化旅游、健康养老、电子商务、都市农业、城建等领域实现新突破。

主动加强与国家和省、市相关部门的沟通联系,搞好对接协调,高质量、高效率完善项目申报要件,争取更多项目纳入国家和省市三年滚动投资计划,积极争取中央预算内资金、国家专项建设基金以及国家专项债券的支持。

按照“开工复工一批项目、投产投用一批项目、谋划启动一批项目”的思路,健全完善台账管理、指挥部推进、重点项目周调度会、观摩评比、督导督查、奖惩激励等机制,强力推进39个省市重点项目及其他各类重点项目建设。

(二)突出转型升级,做强做优主导产业

加快推进产业集聚区建设,打造工业经济集聚平台。完善基础设施。新修银泉路东段等5条道路。启用企业服务中心、家具质量检测中心、人才培训中心。建成投用110千伏孟德输变电站、县特勤消防站。强力推进家居产业孵化园、食品产业孵化园建设,建成标准化厂房16.5万平方米。围绕“产业优势集聚、财政贡献增加”的目标,按照“家居产业集聚发展、食品产业龙头名牌突破、环保装备产业增速增效、新兴产业加速培育”的思路,签约晓月家具等一批项目,开工建设、卡卡门业、为民机械制造等一批项目,建成投产艺戈尔家具、春韵食品、晟达建安等一批项目。积极引进培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业。

统筹发展生产性、生活性服务业,培植新的经济增长点。围绕现代物流、金融、文化旅游、信息服务、健康养老、商贸服务等领域,实施推进一批服务业项目。依托特色商业区,打造商贸物流、金融、电子商务、人才培训等服务业集聚平台。实施“互联网+”行动计划,推进电商产业发展,年内引入阿里巴巴、诚信通、全球内衣网等电商10家,发展电商20家以上。加快亿洲商务楼、小站风情、北欧小镇、玉都贵园项目建设。启动建设新天地商业广场、东方城市广场商业综合体、濮阳野生动物园项目。加快推进普照寺综合开发、唐塔遗址考古及保护开发、老爷庙遗址开发等项目。搞好单拐革命旧址红色旅游产业的保护、开发和宣传,做好通用机场项目开工前期准备。

加强农业基础设施建设,提升农业现代化水平。重点抓好土地整治项目二期、国家千亿斤粮食工程等项目,持续推进高标准粮田“百千万”工程,确保粮食总产稳定在56万吨以上。调整农业产业结构,提升农业科技支撑能力,积极培育农业新型经营主体,发展现代高效农业、都市休闲农业。全年新流转土地3万亩以上,着力推进阳子国家生态公园、顿丘农庄生态休闲园等项目建设。扎实推进农村产权制度改革,年内基本完成农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的确权颁证工作。

(三)实施三级联动,统筹协调推进新型城镇化

打造独具特色的县域中心城市。完善城区功能。年内完成南水北调清丰供水工程和固城水厂建设。推进县城集中供暖工程,新增40万平方米供暖面积。完成17条城区道路修建、文化路桥拓宽项目。开工建设县汽车客运总站,开通两条县城公交路线。开工建设奥林匹克公园等3个公园,实施南环路等“十路两河”绿化工程,打造“一纵五横”六河绕城水系。年内银河花都等5个在建商住小区竣工投用,实施晓月路东片区、行知学校北片区、孙庄西片区综合开发,开工建设冶都世外桃源等9个商住小区。水木清华等8个旧城片区改造年内全部完成,加快推进孙庄、五眼井、李家庄三个棚户区改造项目。提升县城精细化管理水平,加强小区物业管理,巩固国家级“三城联创”成果。

建设濮清一体化亮点城镇。发挥马庄桥镇区位优势,发展高端养老、医疗、教育等现代服务业项目。建成投用申新泰富国际商贸城;开工建设濮阳国际医疗养老产业园、清丰骨科医院;扩建提升马庄桥镇初级中学。持续推进海容花园等商住小区建设,新修提升金濮路等5条道路,实施镇区提升工程,打造宜居宜业活力新城。

建设美丽乡村。深入实施15个乡镇政府驻地综合提升工程,推进“一把扫帚扫到底”工程,新建垃圾中转站28座,年内120个村实现生活垃圾统一收集、统一处理。综合提升69个市级美丽乡村示范村,建设42个村民中心。重点抓好单拐、古城集、樊堡等美丽乡村建设。谋划市开州路北延至县城盛丰路工程,打造第二条濮清快速通道;实施G341阳邵至南乐段升级改造工程;新修农村公路24.9公里,完成农村公路建设“最后一公里”;启动单拐至县城的快速通道建设。

(四)发挥财政、金融保障功能,助推经济快速发展

深化财税体制改革,推进营改增扩围、个人所得税、消费税改革等工作,严格财税管理,强化财源建设,培育税收增长点,努力增加财力。进一步加强财政预算管理和监督,实行公务卡制度,规范财政资金管理使用,强化审计执法,严肃财经纪律,提高财政资金的使用效益。农信社改制年内达到组件标准,在全市率先设立中原证券清丰营业部。推行PPP模式,吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目建设。发挥县建设投资公司投融资功能,扩大助保贷、过桥资金规模,破解企业投资担保难题。引导金融机构扩大投放,鼓励企业上市融资,年内新增银行贷款5亿元以上。

(五)加快发展社会事业,着力改善民生

坚持“转、扶、保、救、教”五措并举,实施精准扶贫,打好脱贫攻坚战,年内完成6个村整村推进项目,对19个贫困村实施到户增收产业扶贫,实现稳定脱贫1.1万余人。

开工建设县文化路初级中学、盛丰路幼儿园,建成投用和义路小学、行知学校三期。完成马村乡初级中学、仙庄镇马庄小学、韩村乡中心幼儿园等43所农村中小学校建设项目。实施文化惠民工程,健全公共文化服务体系。

县妇幼保健院等5家医院年内全部建成,中心医院医养中心、中医院门诊楼启动建设。完成2所乡镇卫生院、50所标准化村卫生室建设。深化医药卫生体制改革,扎实推进公立医院改革。实施二孩生育政策,提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平。开展全民健身活动,县户外活动中心竣工投用。

实施高学历人才引进工程、全民技能振兴工程,动态消除“零就业家庭”,年内城镇新增就业8000人,农村劳动力转移就业14万人次。推进机关事业单位养老保险制度改革,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。年内民政福利中心投用,康复医院养老中心主体竣工,全民一起手机斗地主城北中心敬老院启动建设。

(六)全面推进节能环保,加快生态文明建设

树立绿色发展、低碳发展理念,全面推进重点领域节能降耗,从严控制高耗能项目建设,推动工业、建筑、公共机构等重点领域节能减排,推广节能节水降碳新技术,促进资源综合利用和循环利用。大力发展新能源产业。实施中广核风电、北京宣力风力发电、北京润清风电场项目。持续推进“气化清丰”项目,年底前400个行政村通天然气。统筹抓好220千伏清丰东输变电工程和110千伏仙庄、马庄桥输变电工程及农网配网改造升级项目。推进县城生态水系、生态绿系建设,加快生态园林城市建设步伐。推进农业废弃物资源化循环利用。

(七)开展精神文明创建活动,践行社会主义核心价值观

做好新闻舆论宣传工作,组织开展志愿者服务、道德讲堂等多种形式的主题教育实践活动,弘扬主旋律,传播正能量。认真践行社会主义核心价值观,开展群众性精神文明创建活动。切实加强未成年人思想道德建设。加强科普阵地建设,提升全民科学素质。

推进社会信用体系建设,建立信用信息系统平台,构建守信激励和失信惩戒机制,完善失信黑名单制度,推进信用体系综合性、行业性示范试点建设。

加强法治宣传教育,推进法治社会建设。启动“七五”普法。加强应急管理和社会综合治理,抓牢信访稳定工作,强化安全生产和食品药品监管,加强消防安全目标责任制管理,加大安全隐患排查和整治力度,坚决遏制重特大事故发生。加强质量监督管理,实施质量强县战略。积极防范和化解各类风险隐患,依法严厉打击各类违法犯罪活动,打造“平安清丰”。

各位代表!2016年是“十三五”开局之年,做好今年的经济社会发展工作意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督指导,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,抢抓机遇,开拓进取,务实重干,克难攻坚,努力完成国民经济和社会发展各项目标任务!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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