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食药监局
序号:9684  索引号:J0001--2016-01149 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:政府办 发布日期:2016-08-09


博雅斗地主办〔201542

全民一起手机斗地主人民政府办公室

斗地主达人印发全民一起手机斗地主食品药品监督管理局

主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各乡镇人民政府,县人民政府各部门:

《全民一起手机斗地主食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县政府批准,现予印发。

2015730    

全民一起手机斗地主食品药品监督管理局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共全民一起手机斗地主委全民一起手机斗地主人民政府斗地主达人全民一起手机斗地主人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(清发〔201412号),设立全民一起手机斗地主食品药品监督管理局(挂县政府食品安全委员会办公室牌子),为县政府工作部门。

一、职能转变

(一)整合的职责

1.将原县质量技术监督局生产环节食品安全监督管理、强制检验的职责划入县食品药品监督管理局。

2.将原县工商行政管理局流通环节食品安全监督管理的职责划入县食品药品监督管理局。

3.整合原县质量技术监督局、县食品药品监督管理局所属食品安全检验检测职能、机构和设备。建立法人治理结构,形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。

(二)加强的职责

1.加强食品药品市场监督管理,转变监管理念,创新监管方式,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。

2.加强食品安全制度建设和综合协调,落实药品标准体系、质量管理规范,优化有关行政许可管理流程,健全食品药品风险预警机制和监督检查机制,构建防范区域性、系统性食品药品安全风险机制。

3.加强食品药品检验检测,综合利用检验检测资源,公平对待社会力量提供检验检测服务,加大政府购买服务力度,提高食品药品监督管理科学化水平。

4.加强食品药品行政执法,规范执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接机制,推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

二、主要职责

(一)贯彻执行食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理法律、法规。推动建立落实食品药品安全企业主体责任、地方政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(二)依法组织实施食品行政许可和质量安全监督管理,建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。建立并组织实施食品药品安全信息统一发布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划参与食品安全风险监测工作。

(三)监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度。负责药品、医疗器械研制、生产、流通和使用质量安全监管。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。根据化妆品监督管理办法组织实施化妆品监督管理。

(四)负责制定食品药品监督管理的稽查制度并组织实施,组织查处违法违规行为。监督实施问题产品召回和处置。

(五 4000 )负责食品药品安全事故应急体系建设,组织开展食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(六)负责组织实施食品药品安全科技发展规划,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进诚信体系建设。

(八)组织领导直属单位和派出机构开展食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

(九)承担县政府食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查乡镇政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

(十)承办县政府及县政府食品安全委员会及上级业务部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县食品药品监督管理局设7个内设机构。

(一)办公室

开展食品药品安全监督管理综合性调研,起草重要文稿。拟订机关有关政务工作制度并组织实施,负责综合性会议组织和文秘、宣传报道、信息档案、统计、督办查办、机要保密等工作,协调处理来信来访、综合治理、值班值守、安全保卫和机关服务等工作。承担全县食品药品信息系统的建设、管理和维护工作。拟定食品药品安全信息统一发布制度并监督实施。承担食品药品行业诚信体系建设工作。组织开展食品药品监督管理交流与合作。

(二)政策法规股

负责食品药品监督管理有关法律、法规和政策研究工作。承担有关规范性文件的合法性审核工作,负责行政审批综合服务工作和政务公开工作,承担法制行政执法监督、行政复议、行政应诉、听证和赔偿等工作。推动完善行政执法与刑事司法工作衔接机制。拟订食品药品监督管理法制宣传教育工作规划并组织实施。负责办理人大代表建议、政协提案。

(三)食品安全协调督查股(应急管理股)

承担县政府食品安全委员会办公室日常工作,以及县直有关部门和乡镇政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作,推动健全协调联动机制,完善相关制度。指导完善食品安全隐患排查治理机制,组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动。

组织拟订食品药品安全应急体系建设规划和应急管理工作制度并监督实施,组织编制食品药品安全事故应急预案并开展应急培训和演练;负责食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,落实食品药品重大信息直报制度;分析预测食品药品安全总体状况和形势,组织开展食品药品安全风险预警和风险交流。

(四)食品生产监管股

负责生产环节食品安全监管工作,掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。组织实施食品生产行政许可并承担相应责任,组织开展食品监督抽验及整改后的处理工作。承担保健食品生产环节的日常监管工作。监督实施食品安全生产法律法规。监督实施食品生产强制检验。监督实施保健食品国家标准和保健食品生产企业质量管理规范,参与制定和组织实施生产环节食品安全风险监测计划;参与相关食品安全事故调查;实施食品问题产品召回处置制度。

(五)食品流通餐饮监管股

负责食品流通环节和餐饮服务环节安全监督管理工作,掌握分析流通环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见。负责食品流通和餐饮服务行政许可并承担相应责任,组织开展食品监督抽验及整改后的处理工作。参与食品流通和餐饮服务环节安全事故调查;指导食品小摊贩的食品安全监管工作。参与制定和组织实施流通环节和餐饮服务环节食品安全风险监测计划。监督实施食品流通安全法律法规,组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测制度及相关市场准入制度;监督实施餐饮服务环节食品管理规范,组织开展重大活动餐饮服务食品安全保障工作。参与相关食品安全事故调查。

(六)药品化妆品医疗器械监管股

负责药品、医疗器械、化妆品安全监管工作,掌握分析药品、医疗器械和化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度、机制和改进工作的意见;监督药品、医疗器械质量管理规范,分类管理制度以及化妆品监督管理办法。依法承担麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及药品类易制毒化学品及特种药械的监管工作;负责直接接触药品的包装材料和容器生产企业的监管工作;组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应监测及安全风险评估,制定药品、化妆品、医疗器械抽验计划并监督实施,对发现的问题及时采取处理措施。

(七)人事财务股

承担机关和各乡镇食品药品监督所、直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、干部培训;负责机关和直属单位的离退休干部工作;负责组织拟订食品药品监管科研规划和计划以及监管系统基础设施、装备条件等专项建设规划并组织实施,承担有关监管执法和检验检测装备等科技条件建设工作。推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。制定机关和直属单位财务管理制度并组织实施,承担机关财务、国有资产管理和专项经费管理工作;负责局机关行政事业性收费和罚没收入的入库工作以及财政罚没票据的管理。

四、人员编制

县食品药品监督管理局机关行政编制为20名。其中:局长1名(兼任县政府食品安全委员会办公室主任),副局长3名,纪检组长1名;县政府食品安全委员会办公室副主任2名(其中1名兼任县食品药品监督管理局副局长、1名兼任县卫计委副主任);股级领导职数7名。

五、其他事项

(一)县食品药品监督管理局加挂县政府食品安全委员会办公室牌子。

(二)县食品药品监督管理局食品药品稽查大队。负责组织拟定食品药品监管工作制度并监督实施;负责辖区内的食品、药品、医疗器械、化妆品日常监管及违法案件的查处工作。承担“12331”投诉举报工作,受理食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为的投诉举报,对投诉举报的案件以及有关部门移送、上级部门督办的案件进行调查处理。负责药品、医疗器械、保健食品广告监测工作;负责协调公、检、法机关办理食品药品违法犯罪案件的司法取证和技术支持工作。参与食品、药品、医疗器械、化妆品重大安全事故的调查处理工作。机构规格为副科级,行政编制7名,其中队长1名(副科级),副大队长2名(股级)。稽查大队下设2个中队,规格为股级。

(三)与县农业畜牧局的有关职责分工。农业畜牧部门负责食用农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责职责范围内的农药、肥料等农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由食品药品监督管理部门监督管理。负责畜禽养殖和生鲜乳收购环节,以及上述产品进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂等养殖投入品质量及使用的监督管理。食用畜禽产品和生鲜乳进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由食品药品监督管理部门监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(四)与县卫生和计划生育委员会的有关职责分工

1.县卫计委负责食品安全风险评估,县卫计委会同县食品药品监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县食品药品监督管理局应当及时向县卫计委提出食品安全风险评估建议。县卫计委对通过食品安全风险监测或接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县食品药品监督管理局通报食品安全风险评估结果。对得出不安全结论的食品,县食品药品监督管理局应当立即采取措施。完善县食品安全风险评估机构法人治理结构,健全理事会制度。

2.县食品药品监督管理局会同县卫计委监督实施国家药典。

3.县食品药品监督管理局会同县卫计委建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

(五)与县工商行政管理和质量技术监督局的有关职责分工。食品药品监督管理部门应当对药品、医疗器械、保健食品广告进行监测,对违法广告,应当移送工商行政管理和质量技术监督局查处。两部门建立健全协调配合机制。有其他法律法规规定的从其规定。县工商行政管理和质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理,发现食品相关产品可能影响食品安全的,应当及时通报食品药品监督管理部门,食品药品监督管理部门应当立即在食品生产、流通、餐饮服务环节采取措施加以处理。食品药品监督管理部门发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应当及时通报工商行政管理和质量技术监督部门,工商行政管理和质量技术监督部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。

(六)与县商务局有关职责分工。县商务局负责拟定药品流通发展规划和政策;县食品药品监督管理局负责药品流通监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。县商务局负责拟定促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策,县食品药品监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全监督管理。

(七)与县公安局的有关职责分工。县公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦办工作。县食品药品监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安部门,公安部门应当迅速进行审查,并依法作出立案或不予立案的决定。公安部门依法提请食品药品监督管理部门给予检验、鉴定、认定等协助的,食品药品监督管理部门应当予以协助。

(八)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

办公电话:0393-7225656

电子邮箱:yaojian0393@163.com



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